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本文摘要:全球海洋治理是全球治理的重要组成部门,全球海洋治理体系是推进全球海洋治理历程的重要保障。全球海洋治理面临百年未有之大变局,必须突破海洋霸权主义的重围,秉持共商共建共享的全球海洋治理观,打造精密的蓝色同伴关系,构建海洋运气配合体,推动全球海洋治理体系向越发公正合理的偏向生长。海洋孕育生命,联通世界,促进生长。 海洋治理影响人类福祉,关乎人类安危,维系人类运气。20世纪90年月以来,陪同全球化历程不停深入,全球海洋问题日益突出。

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全球海洋治理是全球治理的重要组成部门,全球海洋治理体系是推进全球海洋治理历程的重要保障。全球海洋治理面临百年未有之大变局,必须突破海洋霸权主义的重围,秉持共商共建共享的全球海洋治理观,打造精密的蓝色同伴关系,构建海洋运气配合体,推动全球海洋治理体系向越发公正合理的偏向生长。海洋孕育生命,联通世界,促进生长。

海洋治理影响人类福祉,关乎人类安危,维系人类运气。20世纪90年月以来,陪同全球化历程不停深入,全球海洋问题日益突出。海洋情况污染、海洋生态破坏、海洋资源过分开发使用等已严重威胁全球海洋可连续生长,全球海洋治理势在必行。

习近平总书记指出,“我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋支解成了各个孤岛,而是被海洋连结成了运气配合体,各国人民安危与共”,“我们要像看待生命一样关爱海洋”。主张各国应树立共商共建共享的全球海洋治理观,打造蓝色同伴关系,构建海洋运气配合体。

2020年1月5日,科考队员在布放时间序列沉积物捕捉器潜标(无人机照片)。新华社记者 刘诗平 摄全球海洋治理的显著特征全球海洋治理是全球化的产物,在差别的历史时期、差别的思想看法引领下,推动全球海洋治剃头展演进。指导思想的“二元性”。20世纪末,全球海洋治理观点形成后一直受到新自由制度主义和霸权主义两种思想的指导。

新自由制度主义是今世国际政治中最有影响力的思潮之一,其焦点要义是制度能够促进国际互助。在新自由制度主义思想引领下,全球海洋治理主体遵守1982年《团结国海洋法条约》(以下简称《条约》),不停推动全球海洋治理实践向前生长。霸权主义是指大国、强国、富国欺侮、压迫、支配、干预干与和颠覆小国、弱国、穷国,不尊重他国的独立和主权,举行强行控制和统治的行为,在全球海洋治理中体现为海洋强国将自身意志强加于其他国家,进而控制全球海洋的行为。

虽然《条约》在全球海洋治理中起着无可替代的作用,但作为世界上最强大的海洋国家,美国迄今未加入其中。美国看待《条约》坚持“对己有利则用,倒霉则弃”的实用主义原则。这充实显示了美国海洋霸权思维的狂妄。

新自由制度主义和霸权主义两种思想的交锋,推动全球海洋治理曲折前行,形成了指导思想“二元之争”的鲜明特点。治理体系呈无政府状态。

国际政治中的无政府状态是指在国际社会运行中没有一个最高的权威来规范行为体的行为。换言之,就是国际社会无法强制要求各行为主体遵循国际规范。在这一基本逻辑下,各主权国家的政府、国际政府间组织、国际非政府组织、跨国企业等主体,只管都有到场全球海洋治理的愿望,但没有构建起真正意义上的全球海洋治理体系,全球海洋治理出现出无政府状态。

全球海洋治理的各主体间协调不够、协同不力,甚至由于差别治理主体之间利益不均而泛起竞争和冲突。在解决全球海洋问题的历程中,虽然强调各治理主体形式上享有执法职位的平等性,但它无法强制要求并监视每一个治理主体不折不扣地落实表决的最终效果。

在这个意义上,全球海洋治理体系的无政府状态延缓了全球海洋问题的解决。治理历程具有懦弱性。全球海洋治理历程涉及治理的主体、客体、目的、规制等多个环节。

每个环节只有各司其职、运行良好,才气保障全球海洋治理到达预期效果。一旦某个或几个环节泛起问题,全球海洋治理的效果就大打折扣。好比,全球海洋治理主体存在团体行动逆境,如何制止这一逆境将直接决议治理主体间的互助状况。

全球海洋治理客体是指全球海洋问题,治理主体对全球海洋问题的认知直接关乎治理决议。只有正确认识全球海洋问题的本质才气抓住问题的关键,作出正确的决议。

由于全球海洋的整体性、流动性以及使用主体的多元性,某一个全球海洋问题的发生可能是多方面因素综互助用的效果,这为认识全球海洋问题增加了难度。全球海洋治理的目的是全球海洋治理的偏向。

设定合适的治理目的不仅可以引发治理主体的动力,而且可以统一治理的行动。全球海洋治理规制的焦点问题之一是如何在国际无政府状态下落实治理规制。

综上所述,全球海洋治理各个环节面临的重大问题的庞大性决议了全球海洋治理历程的懦弱性。2020年11月2日,约莫120头鲸鱼在科伦坡四周的帕讷杜勒海岸团体停顿。

经由当地近70名海岸警卫队和水师等人员18个小时的今夜救助,100多头鲸鱼被送回大海,4只鲸鱼不幸死亡。斯里兰卡海洋生物学家表现,这是迄今发生在斯里兰卡的最大规模鲸鱼停顿事件。

新华社发全球海洋治理体系的结构性矛盾全球海洋治理体系是由包罗主权国家的政府、国际政府间组织、国际非政府组织、跨国企业、小我私家等行为体组成。其中,主权国家是全球海洋治理的焦点主体。国家间互动和治理的权威分配形成了全球海洋“中心—边缘”治理结构体系。

在这一体系中,以美国为首的西方海洋强国居于中心位置,发挥着主导性作用,宽大生长中国家处于治理边缘。只管如此,中心国家和边缘国家并不是一成稳定的。

中心国家会随实力的下降沦为边缘国家。边缘国家也可能发展为中心国家。

国家间治理身份的变更一定引发全球海洋治理体系的结构性矛盾。2016年9月4日,习近平主席在金砖国家向导人非正式集会上表现,新兴市场国家和生长中国家群体性崛起,是今世国际关系中意义最为深远的变化之一。新兴国家群体性崛起将推动全球海洋“中心—边缘”治理结构的扁平化,加速全球海洋治理体系的调整。新兴国家要求在负担全球海洋治理责任的同时享有相应的国际话语权,但西方海洋强国一味强调新兴国家应负担更多治理责任而不愿意让渡相应的权力,引发全球海洋治理体系结构性动荡。

当前,全球海洋治理体系的结构性矛盾体现为西方海洋强国维护全球海洋治理权。


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